الاتحاد الأوروبي - انبعاثات المتاجرة المنظومة (eu - ets) - directive

أسئلة وأجوبة حول اقتراح مراجعة نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي بروكسل، 15 يوليو 2015 انظر أيضا: بيان صحفي. تحويل نظام الطاقة في أوروبا - تقود حزمة الطاقة الصيفية للجنة (15 يوليو 2015) 1. لماذا اقترحت اللجنة اليوم مراجعة نظام إتس الأوروبي قدمت المفوضية الأوروبية اقتراحا تشريعيا لمراجعة نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات (إتس) في خط مع إطار سياسة المناخ والطاقة لعام 2030 الذي اتفق عليه قادة الاتحاد الأوروبي في أكتوبر 2014. والاقتراح جزء لا يتجزأ من العمل على تحقيق مرونة الاتحاد الطاقة مع سياسة تطلعية المناخ أولوية سياسية عليا للجنة جونكر، التي أطلقت في فبراير 2015. وهذه هي الخطوة الأولى في تحقيق هدف الاتحاد الأوروبي للحد من انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 40 على الأقل محليا بحلول عام 2030 كجزء من مساهمته في الصفقة المناخية العالمية الجديدة المقرر اعتمادها في باريس في ديسمبر / كانون الأول. ويبعث هذا الاقتراح برسالة قوية إلى المجتمع الدولي في لحظة حرجة أظهرت فيها أطراف فاعلة رئيسية أخرى مثل مجموعة السبعة والصين عزمها الراسخ. وتعتبر إتس الاتحاد الأوروبي أكبر سوق للكربون في العالم. ويهدف اقتراح اليوم إلى ضمان أن يظل الاتحاد الأوروبي للاتصالات الأوروبية حجر الأساس للسياسة المناخية للاتحاد الأوروبي الطريقة الأكثر فعالية لخفض الانبعاثات في العقد المقبل. ويمكنها بالتالي أن تبني على تجارب الشركات والسلطات العامة منذ العقد الأول من تنفيذها. وینبغي أن یستمر الاتحاد الأوروبي لتنبؤات الانبعاثات (إتس) في إلھام الشرکاء الدولیین الآخرین، مثل الصین، لاستخدام تسعیر الکربون کمحرك فعال من حیث التکلفة من أجل إزاحة اقتصاداتھا بشکل تدریجي ولکن مستدام لصالح الأجيال القادمة. ويخلق العمل الطموح للمناخ فرصا للأعمال ويفتح أسواقا جديدة للتكنولوجيات منخفضة الكربون. ويؤكد اقتراح اليوم أن العمل المناخي والقدرة التنافسية يسيران جنبا إلى جنب. وسوف توفر إتس الاتحاد الأوروبي المنقحة حوافز أقوى للابتكار ومواصلة ضمان أن تبقى الصناعات الأوروبية قادرة على المنافسة في الأسواق الدولية. يتم توفير أموال إضافية من إتس الاتحاد الأوروبي للابتكار منخفض الكربون للمرة الأولى أيضا لصناعة كثيفة الاستخدام للطاقة وتحديث أنظمة الطاقة في الدول الأعضاء ذات الدخل المنخفض. وسيؤدي ذلك إلى زيادة تحفيز استيعاب مصادر الطاقة المتجددة وغيرها من التكنولوجيات المنخفضة الكربون والكفاءة في استخدام الطاقة، التي هي، إلى جانب إزالة الكربون، المزيد من الأهداف الرئيسية لاتحاد الطاقة. وأخيرا، سيعزز نظام إتس الأوروبي المنقح استنادا إلى احتياطي استقرار السوق الذي تم الاتفاق عليه مؤخرا أداء سوق الطاقة الداخلية وتوفير إشارات أسعار أفضل على المدى الطويل للاستثمارات. ومن ثم، فإن اقتراح الاتحاد الأوروبي بشأن التجارة الإلكترونية ستسهم في تحسين أداء سوق الكهرباء في أوروبا بأسرها، وهو أفضل وسيلة لضمان توصيل الكهرباء إلى المستهلكين والصناعات الخاصة بأكثر الطرق فعالية من حيث التكلفة. 2 - كيف ستستفيد المراجعة مواطني الاتحاد الأوروبي والصناعة والدول الأعضاء يقدم التنقيح المقترح فوائد بيئية واقتصادية متعددة. وسيساعد على معالجة تغير المناخ من خلال زيادة وتيرة جهود الاتحاد الأوروبي لخفض انبعاثات غازات الدفيئة. كما أن خفض الانبعاثات يقلل من تلوث الهواء، بما يعود بالنفع على صحة المواطنين. وعلاوة على ذلك، يجعل أوروبا أقل اعتمادا على الوقود الأحفوري المستوردة. ويدعو هذا الاقتراح إلى تعزيز أداء الاتحاد الأوروبي للإنذار المبكر (إتس) بشكل أفضل، ويساعد على وضع الاتحاد الأوروبي على المسار الصحيح نحو اقتصاد منخفض الكربون. ويتيح هذا المشروع فرصا كبيرة لقطاع الأعمال والصناعة لتطوير واستغلال التقنيات والأسواق الجديدة، ويدعم الابتكار ويساعد على خلق فرص جديدة للوظائف والنمو. ويدعم الاقتراح أيضا الانتقال منخفض الكربون بتوفير المزيد من الأموال لتلبية احتياجات الاستثمار في الدول الأعضاء ذات الدخل المنخفض. وفي الوقت نفسه، تقر اللجنة بأنه قد تكون هناك مخاطر على بعض الشركات المعرضة للمنافسة الدولية، طالما لم تبذل جهود مناخية مماثلة في الاقتصادات الرئيسية الأخرى. ولهذا السبب يتضمن الاقتراح أيضا ضمانات للقدرة التنافسية الدولية للصناعات كثيفة الاستخدام للطاقة في الاتحاد الأوروبي. ويولى اهتمام كبير للحد من الأعباء الإدارية. وبموجب هذا الاقتراح، ستظل الدول الأعضاء قادرة على استبعاد بقايا صغيرة من الاتحاد الأوروبي لخدمات التجارة الإلكترونية، بما في ذلك المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم ذات الانبعاثات المنخفضة، ما دامت تخضع لتدابير مماثلة. 3. كيف يساهم مراجعة إتس للاتحاد الأوروبي في جهود المناخ الدولية ستساهم تخفيضات الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي إسهاما هاما في الجهد الدولي للحد من زيادة متوسط ​​درجة الحرارة العالمية إلى ما دون 2C مقارنة بمستويات ما قبل الثورة الصناعية. ويوضح ما لا يقل عن 40 هدفا على مستوى الاقتصاد التزام الاتحاد الأوروبي المستمر بتأمين صفقة طموحة بشأن المناخ العالمي مع التزامات ملزمة قانونا من جميع الأطراف في باريس في كانون الأول / ديسمبر. ويواصل اقتراح اليوم بذل هذا الجهد بتقديم أول الخطوات الرئيسية في تحقيق هذا الهدف الطموح للحد من الانبعاثات. ومن المتوقع أن تحشد القرارات التي ستعتمد في باريس التمويل المتعلق بالمناخ ونقل التكنولوجيا وبناء القدرات للأطراف المؤهلة، ولا سيما الأطراف التي لديها أقل القدرات. وسيستمر تمويل المناخ في القطاع العام في القيام بدور هام في تعبئة الموارد بعد عام 2020. واستباقا لهذه القرارات، يدعو اقتراح اليوم الدول الأعضاء إلى استخدام حصة من إيرادات مزادات الاتحاد الأوروبي في مجال التجارة الإلكترونية للمزادات لتمويل الإجراءات المناخية في بلدان خارج الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك من أجل اتخاذ إجراءات للتكيف مع آثار تغير المناخ. وسيكون على عاتق الدول الأعضاء تكريس جزء من هذه العائدات من برنامج تجارة الانبعاثات لدعم إجراءات التخفيف من آثار تغير المناخ في بلدان ثالثة، بما في ذلك البلدان النامية. 4 - كيف سيؤثر تنقيح إتس على المبلغ الإجمالي للبدلات سوف تنخفض الكمية الإجمالية للبدلات بمقدار 2.2 في كل عام ابتداء من عام 2021. ومنذ عام 2013، كانت الطريقة الرئيسية لتوزيع بدلات الاتحاد الأوروبي في مجال التجارة الإلكترونية من خلال المزاد العلني من قبل الدول الأعضاء. وعلى مدى فترة التداول الحالية (من عام 2013 إلى عام 2020)، سيجري بيع 57 من مجموع البدلات في المزاد العلني، في حين أن البدلات المتبقية متاحة للتخصيص المجاني. وستظل حصة البدلات المزاد عل ى المناقصات هي نفسها بعد عام 2020. وتوفر الإيرادات من المزاد العلني للدول الأعضاء تمويلا يمكن استخدامه في إجراءات مختلفة مثل برامج الطاقة المتجددة. ويمكن أيضا توجيهها إلى تدابير السياسة الاجتماعية لدعم الانتقال العادل والعادل نحو اقتصاد منخفض الكربون للشركات وعمالها ومستهلكيها، بالإضافة إلى دعم الجهود الدولية في مجال المناخ في بلدان ثالثة بما في ذلك البلدان النامية. 5 - كيف سيتحسن نظام التوزيع الحر بعد عام 2020 نظرا لأن العدد الإجمالي للبدلات محدود ومتناقص، يلزم تعديل نظام التوزيع المجاني لتوزيع البدلات المتاحة بأكثر الطرق فعالية وكفاءة. وتهدف التغييرات المقترحة إلى تقليل الحاجة إلى عامل تصحيح (1) وإلى ضمان إمكانية التنبؤ بالشركات. وسيركز تخصيص البدلات المجانية على القطاعات الأكثر تعرضا لخطر نقل إنتاجها خارج الاتحاد الأوروبي. وسيبقى الهيكل الأساسي قائما بعد عام 2020، في حين سيتم تحسين العناصر الفردية بما يتماشى مع الاتفاق الذي توصل إليه قادة الاتحاد الأوروبي في أكتوبر 2014: سيتم تحديث القيم المرجعية لاستيعاب التقدم التكنولوجي في مختلف القطاعات. يتم تحديد القيم الحالية استنادا إلى البيانات من 2007-2008 ولن تعكس حالة التكنولوجيا بعد عام 2020. بيانات الإنتاج - سيكون النظام أكثر مرونة من خلال الأخذ بعين الاعتبار زيادة الإنتاج أو النقصان وتعديل مقدار التخصيص المجاني وفقا لذلك. وسيتم تخصيص عدد محدد من البدلات المجانية للمنشآت الجديدة والمتنامية. تسرب الكربون كما حاليا، ما بعد 2020 جميع القطاعات الصناعية الرئيسية سوف تعتبر في خطر تسرب الكربون. تكاليف الكربون غير المباشرة تشجع الدول الأعضاء على استخدام إيرادات المزاد لتقديم التعويضات بما يتماشى مع قواعد المعونة الحكومية. .6 كيف ستدعم االتحاد األوروبي لخدمات االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات االبتكارات منخفضة الكربون سيتم إنشاء صندوق ابتكار لدعم االستثمارات األولى من نوعها في مجال الطاقة المتجددة، واحتجاز الكربون وتخزينه، واالبتكار منخفض الكربون في الصناعة كثيفة الطاقة. وسيتم تخصيص حوالي 400 مليون بدل تصل إلى حوالي 10 مليارات يورو عند بيعها من عام 2021 فصاعدا لهذا الغرض. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم تخصيص 50 مليونا أخرى من البدلات غير المخصصة 3 للفترة 2013-2020 جانبا لتمكين صندوق الابتكار من البدء قبل عام 2021 وإدراج مشاريع لدعم التكنولوجيات المتقدمة في الصناعة 4. ويستند صندوق االبتكار إلى نجاح برنامج التمويل القائم لدعم االبتكار منخفض الكربون باستخدام العائدات المتأتية من 300 مليون بدال خالل الفترة 2013-2020) ما يسمى ب 300 نر (. 7 - ما هي أهداف صندوق التحديث يهدف صندوق التحديث إلى دعم الدول الأعضاء ذات الدخل المنخفض في تلبية الاحتياجات الاستثمارية العالية المتعلقة بكفاءة الطاقة وتحديث نظم الطاقة لديها. وفي الفترة ما بين 2021 و 2030، سيتم تخصيص 2 من البدلات، أي حوالي 310 ملايين بدلات إجمالا، لإنشاء الصندوق. وستساهم جميع الدول الأعضاء في الصندوق، الذي سيفيد 10 دول أعضاء يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي فيها أقل من 60 من متوسط ​​الاتحاد الأوروبي (في عام 2013). والبلدان المؤهلة للحصول على الدعم هي: استونيا وبلغاريا وبولندا والجمهورية التشيكية ورومانيا وسلوفاكيا ولاتفيا وليتوانيا وهنغاريا. ينبغي أن يضع توجيه إتس هيكلا للحوكمة لصندوق التحديث يضم الدول الأعضاء وبنك الاستثمار الأوروبي واللجنة. 8. كيف تؤثر مراجعة إتس للاتحاد الأوروبي على احتياطي استقرار السوق إن الاتفاق الأخير بشأن احتياطي الاستقرار في السوق يسمح بدفع المخصصات غير المخصصة إلى مسر في عام 2020. وبموجب هذه القاعدة، يقدر المحللون أن ما بين 550 إلى 700 مليون بدل إلى مجلس الإدارة في عام 2020. وبناء على طلب من البرلمان والمجلس للنظر في استخدام البدلات غير المخصصة بعد عام 2020، تقترح اللجنة استخدام 250 مليون بدلات غير مخصصة للفترة 2013-2020 لإنشاء احتياطي للمنشآت الجديدة والمتنامية. 9- وهل جرت مشاورات عامة بشأن هذا الاقتراح شاركت الدول الأعضاء وممثلو الصناعة والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات البحثية والأكاديمية ونقابات العمال والمواطنين في مراحل مختلفة من تطوير هذا الاقتراح. وأجريت مشاورات واسعة النطاق مع أصحاب المصلحة في عام 2014 بشأن مختلف الجوانب التقنية للاتحاد الأوروبي للاتصالات السلكية واللاسلكية. وتلقت اللجنة أكثر من 500 مساهمة أخذت في الاعتبار لدى إعداد هذا الاقتراح. وعقب هذه المشاورات وتحليل أهداف سياسة المناخ في الاتحاد الأوروبي لعام 2030، أجرت اللجنة تقييما للأثر من مراجعة الاتحاد الأوروبي ل إتس التي تنشر أيضا (الوثائق). وقدم الاقتراح التشريعي إلى البرلمان الأوروبي وإلى المجلس لاعتماده وكذلك إلى اللجنة الاقتصادية والاجتماعية ولجنة الأقاليم من أجل إبداء الرأي. وستعمل اللجنة مع هذه المؤسسات على رؤية هذا التشريع من خلال. ويمكن للمواطنين وأصحاب المصلحة إبداء آرائهم بشأن هذا الاقتراح خلال الأسابيع الثمانية المقبلة. وستدرج هذه المناقشات في النقاش التشريعي وتقدم إلى البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي. لمزيد من التفاصيل، يرجى الرجوع إلى الأسئلة الإضافية على موقع دغ كليما. يرجى أيضا الاطلاع على إنفوغرافيك في المرفق في صحيفة الحقائق هذه. (1) يقلل عامل التصحيح الشامل لعدة قطاعات من التوزيع المجاني لجميع القطاعات إذا كانت المطالبة بالبدلات المجانية أعلى من المبلغ المتاح. 2 تنشأ تكاليف الكربون غير المباشرة أساسا للصناعات كثيفة الكهرباء بسبب تكاليف الكربون التي يتم نقلها إليهم في أسعار الكهرباء. (3) البدلات غير المخصصة هي تلك التي خصصت في البداية لتخصيص مجاني ولكنها لم تخصص بسبب إغلاق الشركات أو تخفيضات في الإنتاج. 4 على سبيل المثال مشاريع إيضاحية لالتقاط الكربون واستخدامه المشاركة في إتس الاتحاد الأوروبي مقدمة في نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات بما في ذلك كيفية عمل نظام الحد الأقصى والتجارة، وكيفية تخصيص البدلات المجانية، وتفاصيل عن الامتثال، وإدراج الطيران في النظام و مخطط المملكة المتحدة لرفض الباعثات الصغيرة والمستشفيات. وتعتبر إتس الاتحاد الأوروبي أكبر نظام تجاري لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري متعدد الدول، متعدد القطاعات في العالم. وهو يضم أكثر من 11،000 محطة توليد الكهرباء والمنشآت الصناعية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي مع حوالي 1000 من هذه في المملكة المتحدة. وهي تشمل محطات توليد الكهرباء ومصافي النفط والمنصات البحرية والصناعات التي تنتج الحديد والصلب والاسمنت والجير والورق والزجاج والسيراميك والمواد الكيميائية. ويمكن أيضا أن تشمل المنظمات الأوروبية الأخرى، بما في ذلك الجامعات والمستشفيات، منظمات أخرى، اعتمادا على قدرة احتراق المعدات في مواقعها. كما يتم تغطية شركات الطيران المتجهة إلى أو من مطار أوروبي من قبل إتس الاتحاد الأوروبي. وتوضح هذه التوجيهات الحد الأقصى لنظام الاتحاد الأوروبي ونظامه التجاري، بما في ذلك تفاصيل مراحل تنفيذ النظام. وهي تقدم معلومات عن طلب المملكة المتحدة للبدلات المجانية للمرحلة الثالثة من خلال تدابير التنفيذ الوطنية، فضلا عن تفاصيل الامتثال والتحقق. وهناك أيضا أقسام بشأن تنظيم الانبعاثات لقطاع الطيران وخطة التعطيل الصغيرة للمستشفيات والمخارج في المملكة المتحدة. الغطاء والتجارة تعمل إتس إتحاد الاتحاد الأوروبي على أساس الحد الأقصى والتجارة، لذلك هناك سقف أو حد يحدد على إجمالي انبعاثات غازات الدفيئة المسموح بها من قبل جميع المشاركين التي يغطيها النظام ويتم تحويل هذا الحد الأقصى إلى بدلات الانبعاثات القابلة للتداول. يتم تخصيص مخصصات الانبعاثات القابلة للتداول للمشاركين في السوق في إتس الاتحاد الأوروبي ويتم ذلك عن طريق مزيج من التخصيص والمزادات مجانا. ويعطي أحد البدلات لصاحب الحق الحق في انبعاث طن واحد من ثاني أكسيد الكربون (أو ما يعادله). يجب على المشاركين الذين تغطيهم إتس إتحاد الاتحاد الأوروبي مراقبة انبعاثاتهم والإبلاغ عنها كل عام، وتسليم مخصصات كافية للانبعاثات لتغطية انبعاثاتهم السنوية. ويكون للمشاركين الذين يحتمل أن ينبعثوا أكثر من مخصصاتهم خيار بين اتخاذ تدابير لتقليل انبعاثاتهم أو شراء بدلات إضافية إما من السوق الثانوية، على سبيل المثال. فإن الشركات التي تحتفظ بدلات لا تحتاج إليها أو من الدول الأعضاء تعقد مزادات. مزيد من المعلومات متاحة على إتس الاتحاد الأوروبي. صفحة ويب أسواق الكربون. ولا يهم ما إذا كانت هناك تخفيضات في الانبعاثات (من حيث الموقع الفعلي) لأن وفورات الانبعاثات لها نفس الأثر البيئي أينما كانت. والأساس المنطقي وراء الاتجار بالانبعاثات هو أنه يتيح تخفيض الانبعاثات بحيث تكون تكلفة التخفيض أقل، مما يقلل التكلفة الإجمالية لمعالجة تغير المناخ. كيف يعمل التداول: مثال افتراضي مبسط التركيب التاريخي ألف والتركيب B ينبعثان 210 أطنان من ثاني أكسيد الكربون سنويا. في إطار عملية تخصيص الاتحاد الأوروبي يتم منحهم 200 بدل لكل منهما. وفي نهاية السنة الأولى، سجلت انبعاثات قدرها 180 مليون طن من أجل التركيب A حيث قامت بتركيب مرجل ذو كفاءة في استخدام الطاقة في بداية السنة مما أدى إلى خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. ويصبح الآن حرا في بيع بدلات الفائض في سوق الكربون. بيد أن التركيب باء أدى إلى انبعاث 220 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون لأنه يحتاج إلى زيادة طاقته الإنتاجية وكان من المكلف جدا أن يستثمر في تكنولوجيا كفاءة استخدام الطاقة. وبناء على ذلك، اشترى التركيب باء بدلات من السوق، كانت قد أتيحت لأن المنشأة ألف استطاعت أن تبيع بدلاتها الإضافية. ويتمثل الأثر الصافي في أن الاستثمار في خفض الكربون يحدث في مكان أرخص، وتقتصر انبعاثات ثاني أكسيد الكربون على 400 بدل صادر لكلتا المنظمتين. مراحل تسليم نظام تداول الانبعاثات حتى الآن، تم تسليم أو الموافقة على ثلاث مراحل تشغيلية من إتس الاتحاد الأوروبي على الرغم من أنه من المتوقع أن يستمر المخطط بعد عام 2020: المرحلة الأولى (1 يناير 2005 إلى 31 ديسمبر 2007) هذه المرحلة كاملة. ويمكن الاطلاع على مزيد من التفاصيل حول هذه المرحلة على نسخة المحفوظات الوطنية للصفحة الإلكترونية للمرحلة الأولى من المرحلة الأوروبية للاتحاد الأوروبي للاتصالات الأوروبية. المرحلة الثانية (من 1 يناير / كانون الثاني 2008 إلى 31 ديسمبر / كانون الأول 2012) تزامنت المرحلة الثانية من إتس للاتحاد الأوروبي مع أول فترة التزام كيوتو. واستندت المرحلة الثانية إلى الدروس المستخلصة من المرحلة الأولى، وتم توسيعها لتشمل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من الزجاج والصوف المعدني والجبس والحرق من إنتاج النفط والغاز في الخارج والبتروكيماويات والأسود الكربوني وأعمال الصلب المتكاملة. وفي المرحلة الثانية، وضعت كل دولة عضو خطة تخصيص وطنية تحدد مجموع الكميات التي تخصصها الدولة العضو خلال تلك المرحلة وكيف اقترحت توزيع تلك البدلات على كل مشغل من مشغليها الذين تغطيهم النظام. وكان لا بد من موافقة كل من اللجنة الأوروبية على كل خطة عمل وطنية. ونشرت خطة العمل الوطنية الثانية للمرحلة الثانية في المملكة المتحدة في 16 آذار / مارس 2007. ويمكن الاطلاع على مزيد من التفاصيل حول هذه المرحلة على نسخة المحفوظات الوطنية من النسخة الوطنية للمحفوظات الصادرة عن المركز الأوروبي للاتصالات الراديوية (إتيس). المرحلة الثالثة (من 1 كانون الثاني / يناير 2013 إلى 31 كانون الأول / ديسمبر 2020) تستند المرحلة الحالية من نظام الإنذار المبكر بالاتحاد الأوروبي إلى المرحلتين السابقتين، وتنقح إلى حد كبير لإسهام أكبر في التصدي لتغير المناخ، بما في ذلك: حد أقصى على نطاق الاتحاد الأوروبي بشأن عدد البدلات المتاحة وزيادة في المزاد العلني لتلك البدلات، فضلا عن مخطط المملكة المتحدة لخفض تكاليف الامتثال بالنسبة للبعثات الصغيرة والمستشفيات. وسيخفض سقف الاتحاد الأوروبي عدد البدلات المتاحة بمقدار 1.74 في كل عام، موفرا بذلك تخفيضا إجماليا قدره 21 في المائة عن الانبعاثات التي تم التحقق منها بحلول عام 2020 بحلول عام 2020. وسيحسب المسار من نقطة انطلاق منتصف المرحلة الثانية وسيصف تراجعا من عام 2013 فصاعدا. التخصيص المجاني للبدلات جميع القطاعات التي يغطيها إتس الاتحاد الأوروبي. باستثناء معظم قطاع الطاقة في الاتحاد الأوروبي، بتخصيص مجاني للبدلات من أجل المساعدة في انتقالها إلى اقتصاد منخفض الكربون. وبالإضافة إلى ذلك، فإن القطاعات الصناعية المعرضة لخطر كبير للمنافسة من البلدان التي لا توجد فيها تكاليف مماثلة للكربون (انظر القسم المتعلق بتسرب الكربون في إتس للاتحاد الأوروبي للحصول على مزيد من المعلومات) مؤهلة للحصول على نسبة أعلى من البدلات مجانا. وفي عام 2011، طلب من الدول الأعضاء أن تقدم إلى المفوضية الأوروبية قائمة بالعدد الأولي للبدلات المجانية التي ستصدر إلى كل منشأة صناعية في المرحلة الثالثة، ويشار إليها باسم تدابير التنفيذ الوطنية أو تدابير التنفيذ الوطنية. وقدمت المملكة المتحدة تقاريرها الوطنية إلى المفوضية الأوروبية في 12 ديسمبر / كانون الأول 2011، ثم قدمت تعديلات جديدة في نيسان / أبريل 2012. وفي 5 أيلول / سبتمبر 2013، أعلنت المفوضية الأوروبية الانتهاء من عملية التحقق من التخصيص الحر لبدلات الاتحاد الأوروبي لخدمات التجارة الإلكترونية في كل دولة عضو النمس. وأعلن أيضا أن هناك حاجة إلى عامل تصحيح مشترك بين القطاعات لضمان أن يظل التوزيع المجاني في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ضمن الحد الأقصى المنصوص عليه في التوجيه إتس. وقد خفض هذا العامل المخصص الأولي لكل تركيب من معدات الاتصالات الأوروبية في الاتحاد الأوروبي بمقدار 5.73 في عام 2013، ليصل إلى 17.56 في عام 2020. وبالتالي، فإن متوسط ​​التخفيض في المخصصات هو 11.58 خلال الفترة 2013-2020. وتظهر القائمة الأولى أدناه أرقام تخصيص مجانية في المرحلة الثالثة لكل منشأة صناعية في المملكة المتحدة، على النحو الذي وافقت عليه المفوضية الأوروبية في 18 ديسمبر 2013. وتظهر القائمة الثانية أرقام تخصيص مجانية محدثة للمرحلة الثالثة، مع مراعاة أي تغييرات في المخصصات المتفق عليها في نيمس البريطانية للمنشآت الفردية اعتبارا من 30 أبريل 2014، على سبيل المثال بسبب توقف جزئي، تخفيضات كبيرة في القدرات أو حيث دخلت المنشآت الاتحاد الأوروبي إتس (الداخلين الجدد). وسوف يتم تحديث هذه القائمة على أساس سنوي لمراعاة التغييرات التي طرأت على التخصيص خلال المرحلة. مس إكسل جدول البيانات. 73.2KB قد لا يكون هذا الملف مناسبا لمستخدمي التكنولوجيا المساعدة. طلب نسق يسهل الوصول إليه. إذا كنت تستخدم التكنولوجيا المساعدة (مثل قارئ الشاشة) وتحتاج إلى نسخة من هذا المستند في شكل أكثر سهولة، يرجى مراسلتنا على البريد الإلكترونيrespondencedecc. gsi. gov. uk. من فضلك قل لنا ما الشكل الذي تحتاجه. وسوف يساعدنا إذا كنت تقول ما التكنولوجيا المساعدة التي تستخدمها. PDF. 635KB. 14 صفحة قد لا يكون هذا الملف مناسبا لمستخدمي التكنولوجيا المساعدة. طلب نسق يسهل الوصول إليه. إذا كنت تستخدم التكنولوجيا المساعدة (مثل قارئ الشاشة) وتحتاج إلى نسخة من هذا المستند في شكل أكثر سهولة، يرجى مراسلتنا على البريد الإلكترونيrespondencedecc. gsi. gov. uk. من فضلك قل لنا ما الشكل الذي تحتاجه. وسوف يساعدنا إذا كنت تقول ما التكنولوجيا المساعدة التي تستخدمها. PDF. 727KB. 31 صفحة قد لا يكون هذا الملف مناسبا لمستخدمي التكنولوجيا المساعدة. طلب نسق يسهل الوصول إليه. إذا كنت تستخدم التكنولوجيا المساعدة (مثل قارئ الشاشة) وتحتاج إلى نسخة من هذا المستند في شكل أكثر سهولة، يرجى مراسلتنا على البريد الإلكترونيrespondencedecc. gsi. gov. uk. من فضلك قل لنا ما الشكل الذي تحتاجه. وسوف يساعدنا إذا كنت تقول ما التكنولوجيا المساعدة التي تستخدمها. PDF. 397KB. 32 صفحة قد لا يكون هذا الملف مناسبا لمستخدمي التكنولوجيا المساعدة. طلب نسق يسهل الوصول إليه. إذا كنت تستخدم التكنولوجيا المساعدة (مثل قارئ الشاشة) وتحتاج إلى نسخة من هذا المستند في شكل أكثر سهولة، يرجى مراسلتنا على البريد الإلكترونيrespondencedecc. gsi. gov. uk. من فضلك قل لنا ما الشكل الذي تحتاجه. وسوف يساعدنا إذا كنت تقول ما التكنولوجيا المساعدة التي تستخدمها. تسرب الكربون وتسرب الكربون إتس الاتحاد الأوروبي هو مصطلح يستخدم لوصف احتمال زيادة في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية عندما تقوم الشركة بتحويل الإنتاج أو الاستثمار خارج الاتحاد الأوروبي لأنه في غياب اتفاق المناخ الدولي الملزم قانونا - فهي غير قادرة لتمرير الزيادات في التكاليف الناجمة عن إتس الاتحاد الأوروبي لعملائها دون خسارة كبيرة في حصتها في السوق. وأفضل طريقة لمعالجة تسرب الكربون ستكون اتفاقا دوليا ملزما قانونا بشأن المناخ. ومن شأن ذلك أن يخلق مجالا متكافئا للصناعة داخل الاتحاد الأوروبي وخارجه فيما يتعلق بحساب تكاليف الكربون. في غضون ذلك، يوفر إتس الاتحاد الأوروبي آليتين للتخفيف من مخاطر تسرب الكربون. أولا، القطاعات التي تعتبر معرضة لخطر كبير من تسرب الكربون مؤهلة للحصول على 100 مخصص مجاني للبدلات حتى مستوى المؤشر القطاعي. وهذا مصدر مهم للإغاثة، حيث أن القطاعات غير المعرضة للخطر ستحصل على 80 من مخصصاتها مجانا في عام 2013، وتتناقص سنويا إلى 30 في عام 2020 بهدف الوصول إلى 0 (أي المزاد الكامل) في عام 2027. وتسمح الآلية الثانية للأعضاء الدول لتعويض القطاعات المعرضة لخطر كبير من تسرب الكربون نتيجة للتكاليف غير المباشرة ل إتس في الاتحاد الأوروبي (أي من خلال الزيادات ذات الصلة في إتس في الاتحاد الأوروبي في أسعار الكهرباء)، شريطة أن يتم تصميم المخططات ضمن الإطار الذي وضعته المفوضية الأوروبية (انظر القسم الخاص بالكربون غير المباشر خطة تعويض التسرب لمزيد من المعلومات). وتؤيد حكومة المملكة المتحدة بقوة مبدأ التوزيع الحر في غياب اتفاق دولي بشأن المناخ. ونعتقد أن التوزيع المجاني المتناسب للبدلات يعطي الإغاثة للقطاعات المعرضة لخطر كبير من تسرب الكربون، دون أن يثير الحواجز أمام التجارة الدولية. غير أننا نشعر بالقلق لأن الأشخاص الأكثر تعرضا للخطر قد لا يحصلون على تعويض كاف في المستقبل إذا لم يتم إصلاح القواعد الحالية للاتحاد الأوروبي بشأن التجارة الإلكترونية (إتس) للمرحلة الرابعة من إتس للاتحاد الأوروبي. وتعترف حكومة المملكة المتحدة بمخاوف الصناعة بشأن القدرة التنافسية وتسرب الكربون، وهي ملتزمة بضمان حماية القطاعات التي تتعرض بالفعل لخطر كبير من تسرب الكربون من هذه المخاطر. في يونيو 2014، نشرنا مشروعا بحثيا بتكليف من وزارة الطاقة وتغير المناخ والتي تضطلع بها فيفيد إكونوميكس و إكوفيس. التي تحقق في حدوث تسرب الكربون حتى الآن، والدوافع الأساسية لتسرب الكربون بالنسبة إلى مجموعة مختارة من القطاعات الصناعية، وتقيم التدابير القائمة لتخفيف آثارها. ويعرض التقرير خطر تسرب الكربون ل 24 قطاعا صناعيا، وتم إنتاجه بالتشاور مع أصحاب المصلحة في الصناعة. ويظهر تحليل النمذجة أنه في غياب أي تدابير للسياسات المخففة (مثل التخصيص المجاني للبدلات)، لا يوجد مخصص لإمكانات الحد من انبعاثات الكربون، ولا توجد زيادة في تنظيم الكربون خارج الاتحاد الأوروبي، فإن عددا من القطاعات معرضة لخطر التسرب. وبالنظر إلى هذه الافتراضات، يظهر تحليل النمذجة معدلات أعلى من تسرب الكربون مما كان متوقعا أن يحدث في الواقع. الآراء الواردة في التقرير هي آراء كتابها، ولا تمثل موقفا رسميا من حكومة المملكة المتحدة. ويتوفر التقرير النهائي ودراسات الحالة وما يرتبط بها من استعراض النظراء: آفاق تسرب الكربون في إطار المرحلة الثالثة من إتس للاتحاد الأوروبي وما بعده تقييم حالة تسرب الكربون من أجل التوزيع المجاني للبدلات يتم تقييم القطاعات المعرضة لخطر تسرب الكربون وفقا لمجموعة من المعايير العتبات المنصوص عليها في توجيه الاتحاد الأوروبي ل إتس. وقد تم الاتفاق على قائمة القطاعات التي تعتبر معرضة لخطر التسرب للفترة 2013-2014 من خلال إجراءات الاتحاد الأوروبي في مجال علم الكوميتولوجيا في ديسمبر / كانون الأول 2009. مع إضافات إلى القائمة الواردة في قرارات المفوضية الأوروبية اللاحقة. ويسمح توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن التجارة الإلكترونية (إتس) باستعراض القطاعات المعرضة للخطر كل خمس سنوات، مع إمكانية إضافة قطاعات إلى القائمة على أساس سنوي مخصص. وفي 5 أيار / مايو 2014، نشرت المفوضية الأوروبية مشروع قائمة القطاعات للفترة 2015-1919. استنادا إلى المعايير الكمية والنوعية المنصوص عليها في التوجيه إتس. وسيتم تقديم مسودة قائمة تسرب الكربون إلى لجنة الاتحاد الأوروبي المعنية بتغير المناخ للتصويت عليها بعد قليل، وبعدها يجب إرسالها إلى البرلمان الأوروبي والمجلس لمدة ثلاثة أشهر للتدقيق قبل اعتماده. وفي 31 آب / أغسطس 2013، ردت المملكة المتحدة على مشاورة اللجنة الأوروبية بشأن منهجية تحديد قائمة تسرب الكربون للفترة 2015-1919. استجابة المملكة المتحدة لمشاورات اللجنة الأوروبية بشأن الافتراضات التي ستستخدم لقائمة التسرب الكربوني في إتس للاتحاد الأوروبي إتس (بدف 163KB 12 صفحة) خطة التعويض غير المباشرة عن تسرب الكربون في بيان خريف عام 2011، أعلن المستشار أن الحكومة تعتزم تنفيذ تدابير للحد من تأثير السياسة على تكاليف الكهرباء في معظم الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، ابتداء من عام 2013، وتقدر قيمتها بنحو 250 مليون دولار خلال فترة استعراض الإنفاق. وكجزء من هذا، التزمت الحكومة بتعويض أكثر الشركات كثافة في استخدام الكهرباء للمساعدة في تعويض التكلفة غير المباشرة لأسعار الكربون و إتس الاتحاد الأوروبي. مع مراعاة المبادئ التوجيهية للمساعدة الحكومية. وفي ميزانية عام 2014، أعلن المستشار أنه سيتم تمديد التعويض عن التكاليف غير المباشرة لأسعار الكربون و إتس الأوروبي إلى الفترة 2019-20. واعتمدت المفوضية الأوروبية المبادئ التوجيهية المنقحة للمساعدة المقدمة من الدول بشأن التعويض عن التكاليف غير المباشرة للاتحاد الأوروبي في يونيو 2012. وتورد هذه المبادئ التوجيهية القطاعات التي تعتبر معرضة لخطر كبير من تسرب الكربون بسبب تكاليف الانبعاثات غير المباشرة، وتقديم تفاصيل عن الحد الأقصى مستويات التعويض التي يمكن إتاحتها لهم. ويجب أن تصمم أي خطة للتعويضات من الدول الأعضاء ضمن الإطار الذي وضعته المفوضية الأوروبية. في أكتوبر 2012، أطلقت ديك و بيس الصناعات كثيفة الطاقة التشاور خطة التعويض. الذي يحدد مقترحاتنا بشأن أهلية وتصميم مجموعة التعويضات. وأتاحت المشاورة، التي أغلقت في كانون الأول / ديسمبر 2012، فرصة لجميع المهتمين بالحزمة للتعليق على المقترحات، مما ساعدنا على ضمان توجيه التعويضات إلى الشركات الأكثر تعرضا لخطر تسرب الكربون نتيجة للطاقة والمناخ تغيير السياسات. بعد النظر المفصل في الردود وإلغاء المعونة الحكومية لمجموعة تعويضات إتس الاتحاد الأوروبي، في مايو 2013 نشرنا استجابة الحكومة للتشاور وتصميم خطة التعويض النهائي للاتحاد الأوروبي إتس. وبدأت المملكة المتحدة في تسديد المدفوعات فيما يتعلق بالتكاليف غير المباشرة ل إتس في الاتحاد الأوروبي في عام 2013. للحصول على تعويضات سعر الكربون، والتي لا تزال تخضع لموافقة الدولة على المساعدات من المفوضية الأوروبية، فإننا نتوقع أن نشر التوجيه في وقت لاحق في الصيف والبدء في الدفع بعد ذلك بوقت قصير. االحتياطي اجلديد االحتياطي اجلديد يتم تخصيص االحتياطي اجلديد للمشتركني اجلدد) نر (من مخصصات االحتاد األوروبي، احملجوزة للمشغلني اجلدد أو املشغلني احلاليني الذين زادوا بشكل كبير من قدراتهم. ويتولى المنظمون الأوروبيون التابعون للاتحاد الأوروبي في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات مسؤولية إدارة وتقييم جميع تطبيقات نر. یجب علی المشغلین الذین یبدأون نشاطا جدیدا في المشارکة تقدیم طلب نر إلی الجھة الرقابیة خلال 12 شھرا من بدء العمل العادي للنشاط الجدید أو الممدد. ويمكن الحصول على مزيد من المعلومات عن التقدم بطلب إلى المرحلة الثالثة من نظام نر في هيئة البيئة: صفحة ويب للاحتياطي الجديد للمهاجرين من الاتحاد الأوروبي للاتصالات (إتس). ويمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات عن البدلات في نظام إتس للاتحاد الأوروبي. صفحة البدلات. الامتثال ل إتس الاتحاد الأوروبي تتطلب لوائح نظام تجارة انبعاثات الغازات الدفيئة لعام 2012 جميع المشغلين الذين يقومون بنشاط يغطيه إتس إتحاد الاتحاد الأوروبي للاحتفاظ بانبعاثات غازات الدفيئة - في الواقع، ترخيص لتشغيل وتنبعث غازات الدفيئة التي يغطيها إتس الاتحاد الأوروبي . الأنشطة التي تشملها إتس الاتحاد الأوروبي هي أي من الأنشطة المدرجة في الملحق الأول لتوجيه الاتحاد الأوروبي إتس. ويتحمل منظمو االتحاد األوروبي لالتصاالت األوروبية المسؤولية عن إنفاذ االمتثال للوائح االتحاد األوروبي لخدمات االتصاالت، بما في ذلك المهام التشغيلية مثل منح وصيانة التصاريح وخطط االنبعاثات) للطيران (والرصد واإلبالغ) بما في ذلك خطط الرصد (، وتقييم تقارير االنبعاثات التي تم التحقق منها) تقارير)، وتقييم الطلبات إلى نر. وتحديد التخفيضات في المخصصات نتيجة للتغيرات في القدرة أو وقف الأنشطة، وتبادل المعلومات مع أوكاس بشأن أنشطة المدققين. ولأغراض حساب العقوبات المدنية، يحدد المركز قيمة سعر الكربون في الاتحاد الأوروبي للانبعاثات التي تستخدمها الجهة التنظيمية. وينشر هذا القرار في تشرين الثاني / نوفمبر من كل عام: وفي 7 آب / أغسطس 2013، أطلقنا استشارة بشأن عدد من التعديلات التقنية التي أدخلت على لوائح مخطط تجارة انبعاثات غازات الدفيئة لعام 2012 من أجل تبسيط ومواءمة عقوبات الاتحاد الأوروبي في مجال الانتقال إلى المرحلة الثالثة، وتحسين والوضوح وتقليل العبء على الشركات. وأغلقت المشاورة في 19 سبتمبر / أيلول 2013. لمزيد من المعلومات حول كيفية الامتثال للمعايير الأوروبية لانبعاثات غازات الدفيئة يرجى زيارة: الرصد والإبلاغ والتحقق والاعتماد يجب على مشغل إتس للاتحاد الأوروبي اقتراح خطة مراقبة عند التقدم بطلب للحصول على تصريح انبعاثات غازات الدفيئة (أو خطة الانبعاثات شركات الطيران). وتوفر خطة الرصد معلومات عن الكيفية التي سيتم بها قياس انبعاثات مشغلي إتس في الاتحاد الأوروبي والإبلاغ عنها. ويجب وضع خطة رصد وفقا للوائح اللجنة الأوروبية للرصد والإبلاغ والموافقة عليها من قبل هيئة تنظيم الاتصالات الأوروبية التابعة للاتحاد الأوروبي. وتتراوح سنة الإبلاغ من 1 كانون الثاني / يناير إلى 31 كانون الأول / ديسمبر من كل عام. تتطلب إتس إتحاد الاتحاد الأوروبي التحقق من جميع تقارير الانبعاثات السنوية والرصد من قبل محقق مستقل وفقا لنظام الاعتماد والتحقق. وسيتحقق المحقق من وجود تناقضات في الرصد مع الخطة المعتمدة وما إذا كانت البيانات الواردة في تقرير الانبعاثات كاملة وموثوقة. The European Commissions Guidance on the Accreditation and Verification Regulation aims to help operators of all stationary installations, aviation operators, verification bodies and regulators perform verifications consistently throughout the EU. It provides practical information and advice on the process and requirements for annual verification required by the EU ETS Directive, the European Commissions Monitoring and Reporting Regulation and Greenhouse Gas permitsmonitoring planstonne-kilometre plans. Finding an accredited EU ETS verifier in the UK The Accreditation and Verification Regulation (Commission Regulation 6002012EU ) requires EU ETS verifiers to meet specific requirements. In the UK, these requirements are demonstrated by being accredited. The UK Accreditation Service (UKAS ) is responsible for the accreditation and supervision of verifiers in the UK and for maintaining a list of those verifiers. The list of UKAS accredited verifiers for Phase III, including aviation, of the EU Emissions Trading System indicates the scope of a particular verifiers accreditation, for example in relation to particular sectors. The UKAS list does not include verifiers accredited by other national accreditation bodies and under Phase III rules there is no registration or acceptance procedure for non-UK verifiers. All verifiers are required to demonstrate that they are either accredited (or certified) in accordance with the Accreditation and Verification Regulation. Operators are responsible for ensuring that their verifier is accredited for the relevant scope of work. Details of a verifiers scope of accreditation can be found on the verifiers accreditation certificate. If you are an EU ETS verification body working in the UK for the first time, you will need an ETSWAP account to view your clients reports and to submit your verification opinion statement, as well as a Registry Account. To open a verifier ETSWAP account, send an email to EThelpenvironment-agency. gov. uk. It is advisable to do this when you have a client in the UK. Include the following information in your email: Name of verifier organisation Country Accreditation identification number A copy of your accreditation certificate Full name and email address of the main point of contact (this user will have the responsibility for managing other users for this verifier) Once the ETSWAP administrator has approved your request for access, ETSWAP will send you an email with the login details for your individual user account. To apply for a verifier Registry account, email etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk for an application pack. Further guidance Using UK greenhouse gas inventory data in EU ETS monitoring and reporting: the country-specific factor list The European Commissions Regulation on Monitoring and Reporting allows nationally reported data to be used as default factors in specific circumstances. Carbon emission factors and calorific values from the UK Greenhouse Gas Inventory (AEA-Ricardo, 2015) are available for annual emissions reporting for the EU ETS : MS Excel Spreadsheet. 76.6KB This file may not be suitable for users of assistive technology. Request an accessible format. If you use assistive technology (eg a screen reader) and need a version of this document in a more accessible format, please email correspondencedecc. gsi. gov. uk. Please tell us what format you need. It will help us if you say what assistive technology you use. The national factors are Tier 2 and Tier 2a emission factors and net calorific values for specific fuels used by particular industries. The data have largely been extracted from the UK Greenhouse Gas Inventory that is presented on an annual basis to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC ). The Greenhouse Gas Inventory is developed independently to the EU Emissions Trading System. This data means the data referred to in Article 31(1) of the Monitoring and Reporting Regulation. The factors in these tables should only be used in accordance with the requirements in an installations approved monitoring plan, which is part of the Greenhouse Gas permit. Tables for previous years are available as follows: EU ETS non-compliance The EU ETS Directive requires Member States to put in place a system of penalties which is effective, proportionate and dissuasive but the nature of the penalties is largely left to Member State discretion (with the exception of the penalty for failure to surrender sufficient allowances in certain circumstances). The Greenhouse Gas Emissions Trading System Regulations 2012 set out the civil penalties to which a person is liable if they do not comply with the EU ETS. DECC has produced the guidance below for the offshore oil and gas industry detailing the Departments approach to enforcement and sanctions. The Regulations provide for the right of appeal against decisions of an EU ETS Regulator. In England and Wales appeals for both operators of stationary installations and aircraft operators, as well as offshore installations, are heard by the First-tier Tribunal. Appeals in Northern Ireland are heard and determined by the Planning Appeals Commission (PAC). In Scotland, the Directorate for Planning and Environmental Appeals (DPEA) in the Scottish Government hears and determines appeals on behalf of the Scottish Ministers. Different arrangements apply to appeals brought by aviation operators against a penalty notice served under the Aviation Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2010 for the 2012 scheme year. The relevant rules under the 2010 Regulations continue to apply in relation to any appeal brought against any decision made or notice served under the 2010 Regulations. These provide that the appeal body is the Secretary of State or an independent person appointed by the Secretary of State. Appeal Determinations 2012 scheme year: Six appeals determinations have been made under these Regulations: Aviation in the EU ETS The EU Emissions Trading System requires aircraft operators to monitor and report emissions of CO2 and surrender the equivalent number of allowances. The scheme is designed to be a cost-effective means of tackling the CO2 emissions from aviation, enabling the aviation industry to grow sustainably whilst delivering emission reductions. The scheme applies to all flights between airports in the European Economic Area. Details of the underpinning EU legislation and related detailed FAQs can be found on the European Commission: Reducing emissions from aviation web page . We are consulting on implementation of the revised Aviation ETS in the UK. The consultation seeks comments on the proposed amendments to UK Regulations and the consultation-stage Impact Assessment. You can view the consultation and accompanying documents on the EU Emissions Trading System aviation consultation webpage . The key changes are: An Intra-European Economic Area (EEA) scope for the Aviation ETS from 1 January 2013 until 31 December 2016 A deferral of compliance deadlines for 2013 emissions until March and April 2015 An exemption for non-commercial operators emitting less than 1,000 tonnes of CO2 per year until 2020 Simplified procedures for operators emitting less than 25,000 tonnes of CO2 per year The number of free allowances issued and allowances auctioned are reduced in proportion to the reduction in scope. We welcome views from any organisation or individual, and the consultation will be of particular interest to aircraft operators, aerodrome operators, verifiers, other participants in the EU ETS and environmental groups. Regulation of aircraft operators emissions Each aircraft operator is administered by a single member state. The European Commission produces an annual list showing which operators are administered by which member state . There are three Regulators in the UK that regulate Aviation ETS activities, depending on the location of an operators registered office or where their highest proportion of emissions occur: the Environment Agency (for operators in England) the Scottish Environmental Protection Agency and Natural Resources Wales . You can find out more about what operators need to do to comply with the scheme on the EU ETS. operators and activities affected web page . Auctioning Free allocation to aircraft operators The European Commission enacted legislation in April 2014 changing the scope of EUETS with regards to international aviation emissions (Regulation (EU ) No 4212014 amending Directive 200387EC ). As a result of the change in scope of Aviation EU ETS. the UK is obligated to recalculate the allocation of free allowances due to eligible aircraft operators. This recalculation has been done in accordance with the Commission guidance. The table includes all operators who were previously due free allowances and indicates their new free allowance allocation under the reduced scope. Operators who ceased operations have been removed from this list. Operators who are now exempt under the new non-commercial de minimis (under 1,000tCO2 per annum calculated on the basis of full scope) still appear in this table. However owing to their exempt status these operators are not due free allowances and as such their Aircraft Operator Holding Account (AOHA) will be marked as excluded in the registry meaning that no transactions can be carried out and no free allowances will be deposited. If you believe you are no longer due any allowances as a result of the changes or you wish to seek further clarification as to your new free allowance allocation please contact the Environment Agency aviation helpdesk ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk . Historic information Please visit the DECC EU ETS legislation page to see UK legislation and EU Regulations . Please visit the National Archives version of the Aviation in the EU Emissions Trading System web pages to see information relating to aviationaviation appeals previously available on the DECC website. Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme allows eligible installations to be excluded from Phase 3 (2013 to 2020) of the EU ETS. The scheme has been approved by the European Commission. Article 27 of the EU ETS Directive enables small emitters and hospitals to be excluded from the EU ETS. with the primary aim of reducing the administrative burdens on these installations. This acknowledges that the administrative costs faced by smaller emitters under the EU ETS are disproportionately high per tonne of CO2, in comparison to the costs for large emitting installations. The Directive requires that excluded installations are subject to a domestic scheme that will deliver an equivalent contribution to emission reductions as the EU ETS . The UKs opt-out scheme was designed in consultation with industry and aims to offer a simple, deregulatory alternative to the EU ETS whilst maintaining the incentives for emission reductions. We estimate that the scheme will offer savings of up to 39 million to industry over Phase III. The opt-out scheme offers deregulatory savings through: the replacement of a requirement to surrender allowances with an emissions reduction target simplified monitoring, reporting and verification requirements (MRV), including the removal of the requirement for third party verification no requirement to hold an active registry account less burdensome rules for target adjustment following an increase in installation capacity Further details on the scheme are contained in the documents listed below. Please note that these documents will be updated later in 2015. The consultations referred to in the Frequently asked questions document are now closed. The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme (document updated on 25 March 2013 following agreement of the EU Registries Regulation 2012) Participants in the opt-out scheme Operators of installations that are excluded from the EU ETS and participating in the Opt-out Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website. Union Registry The Union registry serves to guarantee accurate accounting for all allowances issued under the EU emissions trading system (EU ETS). The registry keeps track of the ownership of allowances held in electronic accounts, just as a bank has a record of all its customers and their money. A single EU registry Following a revision of the ETS Directive in 2009, EU ETS operations were in 2012 centralised in a single EU registry operated by the European Commission. The Union registry covers all 31 countries participating in the EU ETS. The Union registry is an online database that holds accounts for stationary installations (transferred from the national registries used before 2012) and for aircraft operators (included in the EU ETS since January 2012). The registry records: National implementation measures (a list of installations covered by the ETS Directive in each EU country and any free allocation to each of those installations in the period 2013-2020) Accounts of companies or individuals holding such allowances Transfers of allowances (transactions) performed by account holders Annual verified CO2 emissions from installations and aircraft operators Annual reconciliation of allowances and verified emissions, where each company must have surrendered enough allowances to cover all its verified emissions. Opening accounts in the Union registry To participate in the EU ETS, companies or individuals have to open an account in the Union registry. To open an account, they must send a request to the national administrator. who collects and checks all supporting documentation. European Union Transaction Log The European Union Transaction Log (EUTL) automatically checks, records and authorises all transactions between accounts in the Union registry. This ensures that all transfers comply with EU ETS rules. The EUTL is the successor of the Community Independent Transaction Log (CITL), which had a similar role before the Union registry was introduced. Phase III (2013-2020) Registry Regulation Fees charged by Member States for the accounts in the Union registry Miscellaneous Questions amp answers on technical requirements to use the Union Registry What is Transport Layer Security (TLS) TLS secures the transport of sensitive data by encrypting the network tunnels along which information moves. In other words, TLS is the mechanism that protects the confidentiality and integrity of all information entered by those using the Union Registry via their web browser. Why do I need to use TLS 1.2 to use the Union Registry TLS 1.2 has been updated to improve the security of operations in the Union Registry. TLS 1.2 was defined in 2008 and all major web browsers now support it by default. Since 2012, the Union Registry has maintained compatibility with previous versions of TLS, but since October 15 2015, connections with older versions will no longer work. How do I check that my Web browser is compatible with TLS 1.2 All recent browsers (Chrome, Firefox, Internet Explorer and Safari) support TLS v1.2 by default: Chrome, version 33 and above Firefox, version 34 and above Internet Explorer, version 11 Safari, version 7 and above Questions amp answers on implementation of new registry rules regarding units from Joint Implementation (022013) General Questions and Answers on Registries (052013) What is the role of registries in Emissions Trading The registries for the EU Emissions Trading System (EU ETS) record the holding of emission allowances and the transactions concerning those allowances, like any banking system does for money. The main types of transactions are: creation of allowances, free allocation, auctioning, trading, surrendering of allowances for compliance and their deletion. The registries also record installations and aircraft operators surrendering allowances to cover their verified emissions. Why was the Registries Regulation amended in 2013 In the EU ETS, the possibility to use international credits directly, which was open to operators in the second trading period, is replaced in the third trading period by the exchange of eligible credits for allowances. The exchange mechanism is formally put in place by the updated Registries Regulation. As regards international credits generated by Joint Implementation projects (Emission Reduction Units ERUs), provisions are set out to implement rules set out in the ETS Directive and the Kyoto Protocol. For more details, see the FAQ on International Carbon Market . Beyond the ETS, the Registries Regulation implements the accounting of transactions under the Effort Sharing Decision in the Union registry. When was the Regulation adopted and when did it become applicable The Commission adopted the Regulation on 2 May 2013, and it entered into force on the day following its publication in the Official Journal. What security measures are implemented in the registry The security of the registries has become a priority as a result of the fraud concerning emission allowances in 2010 and 2011. In early 2011 the Commission took immediate action by temporarily suspending all national registries until they fulfilled minimum security requirements. Additional measures were adopted in 2011 to bring the security of the Union registry into line with state-of-the-art security measures used in the financial sector. The main security measures are summarised below. Main new security measures in the Regulation A. Preventive measures to avoid fraud include: